解读总理政府报告 找仪器市场机遇

2022-07-27

       李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上所做的政府工作报告一经刊发后，各方解读随即纷至沓来，笔者在业内的一些同行，也纷纷撰文。

       研读学习李总理的报告，信息量确实很大，尤其是其中特别讲到了2019年政府工作任务，读来更是令人振奋。笔者撷取了若干要点，做一些粗浅的分析，试图从中梳理出些许可能对科学仪器及分析测试行业未来发展产生重要影响的因素。

       1、对于包括科学仪器在内的制造业而言，最大的利好无疑是减税了。

       “重点降低制造业和小微企业税收负担......将制造业等行业现行16%的税率降至13%”* 可以说制造业是这次减税力度最大的行业。这些年，很多仪器企业一直在抱怨，税率高，利润薄，竞争激烈。而这次减税力度超越了不少人预期，可算得上是一场期盼已久的及时雨。我们期待此次减税后，仪器企业能够有更多的资源投入到研发和制造上面，但不是流向金融、房市、股市......

同时，这次减税背后传递出的另一个强有力的信息则是，制造业始终被中国决策层放在了一个非常重要的位置。

       2、“为支持企业减负，各级政府要过紧日子......中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润......地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产”* 小微企业在减税方面受益，各级政府和特定央企则或要精打细算，或要多付出一些。这也可以看作是全国一盘棋的具体表现。另外，各地是否会相应出台更加积极的鼓励推进大型科学仪器共享政策，盘活存量资产，我们可以拭目以待。

       3、“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”* 稳定和扩大就业，在本次政府工作报告中也被放在了非常突出的位置。特别是要大力发展职业教育，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。那么，对于分析测试行业而言，分析操作人员的职业教育培训是否能借此东风，更上层楼？

       4、“支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。”* 固定资产加速折旧可以促使企业更新包括检测仪器在内的机器设备，这无疑是为科学仪器的企业市场添上了一把薪柴。

       5、“持续推动网络提速降费......推动移动网络基站扩容升级”* 这是否预示着5G时代即将来临？而随着网络连接这一瓶颈的解除，众多新兴的应用场景，如智能水、电、燃气等计量表、市政管网监测节点、智能路灯、垃圾站点监测、农业灌溉监测、气象/水文数据采集、物流跟踪等市场必将迎来爆发。

       6、“我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业......新建居住区应配套建设社区养老服务设施”* 曾有机构预测，到2050年时，将会有4.28亿中国人年龄达到或超过60岁，其中1.08亿人超过80岁。所以，养老市场是否可能成为POCT的蓝海市场